本招标项目为中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2027年铁路沿线涉铁共享工程设计施工总承包采购项目（招标编号：TC259L055），招标人为中国铁塔股份有限公司青海省分公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起至2029年4月30日（含保修期24个月），其中服务下单有效期为合同签订之日起至2027年4月30日或乙方中标份额使用完毕之日（以到达时间在先者作为协议终止日）。

本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体详见本章1.3条。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3本项目划分标段，具体标段划分如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

1.4 本项目按折扣报价，最高折扣限价为100%，投标报价超过最高限价的，其投标将被否决（其中，安全生产费、规费、文明施工费不打折）。

具体最高投标折扣限价如下：

注：1.本项目两个标段限中不限投，投标人最多中标1个标段。

2.本项目一般纳税人施工部分增值税税率为9%，勘察设计部分增值税税率为6%，乙供材料税率为13%；若为小规模纳税人，则依照国家或地方政策税率执行。税率取定应符合国家税务政策，如遇国家税务政策调整，按照调整后的税收政策执行，如投标人符合国家增值税税率减免规定的，提供税务机关出具的证明材料后按减免后的税率记取。如投标一览表增值税税率填写不符合国家税务政策要求的，将按照国家税务政策要求对投标人填报的税率进行修正。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，必须提供合法有效的营业执照或其他相关证明文件原件扫描件（若为联合体投标，所有联合体成员均需提供）。

2.1.2投标人应能够开具增值税专用发票，须提供承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票的承诺函。

2.1.3投标人须提供自 2022年1月1日以来同类项目（铁路沿线公网覆盖勘察设计、施工）业绩，应满足下列要求：A.若为联合体投标，则设计单位需提供勘察设计类业绩至少1份，施工单位需提供施工类业绩至少1份，累计业绩不少于700万元人民币；B.若为非联合体投标，则投标人需提供铁路沿线公网覆盖勘勘察设计、施工业绩各至少一份，累计业绩不少于700万元人民币。（须提供包括合同封面、标的、金额、签字页、等关键页的扫描件或复印件；签署合同的，以合同金额及合同签署日期为准；签署框架合同/协议的，以订单或结算单或发票的金额为准，提供框架合同+订单的以订单时间为准，提供框架合同+结算单或框架合同+发票的以框架合同签署时间为准，未提供或未按要求提供相关业绩证明材料的不予认可。）

2.1.4投标人需同时具备以下资质：（非联合体投标时，投标人需同时具备以下资质要求；联合体投标时，共同具备以下资质要求，其中所有承担施工工作的联合体成员都需提供安全生产许可证）

A.具备有效的工程勘察综合甲级资质，或工程勘察专业类（工程测量或通信测量）乙级及以上资质；

B.具有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的工程设计综合甲级资质，或电子通信广电行业(通信工程)乙级及以上设计资质或电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上设计资质；

C.有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的工程施工综合资质，或通信工程施工总承包三级及以上资质；

D.具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证；

注：按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定，换发或新颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。投标人须提供以上资质证书复印件或扫描件，原件备查。

2.1.5投标人需同时具备以下人员要求

2.1.5.1（1）投标人须配置至少2名勘察、设计人员，人员至少具有参与2个铁路沿线公网覆盖勘项目勘察、设计工作业绩（提供勘察、设计合同或中标候选公示或甲方签字盖章的证明资料，以上材料均须体现相关配置人员姓名）。

（2）投标人须具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；（注：若为联合体投标，此项须施工单位提供。）

（3）投标人为本项目配备的项目经理须具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）（至少两名）；（注：若为联合体投标，此项须施工单位提供。）

（4）专职安全生产管理人员具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）（至少三名）；（注：若为联合体投标，此项须施工单位提供。） 2.1.5.2拟投入本项目的施工队伍中须有具备相应的特种施工作业证件人员并提供拟投入人员相应资格证书（低压电工证，高处安装、维护、拆除作业证，熔化焊接与热切割证各至少2名人员）；（注：若为联合体投标，此项须施工单位提供。）

以上人员需提供拟投入人员身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及社保局出具的投标单位或其分公司缴纳的2024年9月1日至投标截止日期间任意连续三个月社保证明，证明材料不足的人员不予认可。

投标人须提供以上证书复印件或扫描件，原件备查。

2.1.5.3注册安全工程师：投标人需承诺按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力（按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力是指，从业人员300人以上的建筑施工单位应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师，安全生产管理人员在7人以下的至少配备1名。前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。注册安全工程师必须在有效执业状态，且不得违反《注册安全工程师管理规定》第二十二条规定），提供承诺函。

2.1.6法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员）。

2.1.7投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员）。

2.1.8投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员）。

2.1.9本次招标接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：

（1） 联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2022年3月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自20

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